מוגבלים בשל עודף משקל וחולי איידס יוכרו כנכים

מאת רותי סיני

שר הרווחה יצחק הרצוג הגיש עדכונים בספר הליקויים לאישור מועצת הביטוח הלאומי, צעד שצפוי להביא להכרה באוכלוסיות נוספות

אדם שתפקודו נפגע כתוצאה ממשקל יתר, לחץ דם נמוך, אין-אונות, איידס וסיבוכים בלבלב יוכל מעתה לזכות בהכרה כנכים ולקבל קצבה או פיצוי. זאת בעקבות עדכון ספר הליקויים של הביטוח הלאומי, לראשונה אחרי שנים רבות של הקפאה, כתוצאה ממאבקים והתנגדויות של עורכי דין, רופאים וארגוני נכים.

שר הרווחה יצחק הרצוג הגיש אתמול (רביעי) את העדכונים לאישורה של מועצת הביטוח הלאומי, הגוף שמפקח על המוסד מטעם הציבור והממשלה. האישור הצפוי יסלול את הדרך לשורה של שינויים נוספים בספר הליקויים, בין השאר בתחום בריאות הנפש ולקויות הלמידה.

לפני ארבע שנים מונתה ועדה בראשות השופט בדימוס חנוך אריאל, לאחר שעורכי דין מתחום הנזיקין וארגוני נכים האשימו את הביטוח הלאומי בניסיון לבצע מחטף ולהפחית את אחוזי הנכות במספר רב של מחלות ופציעות. השינויים שאותם אישר הרצוג מבוססים על עבודת הוועדה.

מנכ"ל המוסד לביטוח לאומי, ד"ר יגאל בן שלום, מסביר שעל אף עדכונים תקופתיים הספר אינו משקף את ההתקדמות שחלה ברפואה. כך, למשל, פגיעה בברכיים, שפעם הגבילה מאוד את תפקודו של אדם, ניתנת היום לתיקון או שיפור באמצעות טכנולוגיות אורתופדיות חדשות ולכן אפשר להפחית את אחוזי הנכות שהיא מקנה. לעומת זאת, ישנה שורה ארוכה של מחלות או פגיעות שלא נכללו בספר משום שלא היו מוכרות או מזוהות, כגון הידבקות בנגיף האיידס או לקויות נפשיות מסוימות, הוא אומר.

חמשת השינויים שנמצאים בתהליכי אישור זכו להסכמת כל חברי הוועדה - עורכי דין, רופאים, נכים - בעיקר משום שהם אינם גורעים אחוזי נכות אלא מוסיפים קריטריונים של זכאות. גם האוצר אישר אותם, כנראה מתוך ציפייה שאמנם יתוספו מחלות מוכרות אבל בעתיד ייגרעו אחרות.

אחד הוויכוחים הקשים יותר היה על הגדרת אין-אונות. בסופו של דבר סוכם שהיא תוכר לצורכי אחוזי נכות עד גיל 70.

בן שלום אמר אתמול כי נתן הנחיה לוועדה לסיים בתוך שבועיים את ניסוחם של הסעיפים הנוגעים לקשת רחבה של פגיעות נפשיות. לדעתו, יש להקים ועדה קבועה של מומחים שתעדכן את הספר באופן שוטף.

ספר הליקויים

נכתב בשנות ה-50, כדי להגדיר פגיעות ואחוזי נכות של נפגעי תאונות עבודה. משמש כלי עזר מחייב בהליכים אזרחיים בנזיקין וכבסיס לקביעת דרגות נכות לנכים מלידה או מחלה, נפגעי תאונות דרכים, נכי צה"ל ונפגעי פעולות איבה

 קישור למאמר באתר הארץ